■【報告】成年後見＆第三者評価学習会に参加

　「親亡き後」の将来については、特に知的障害のある子どもをもつ親であれば、一度や二度は考え、不安に駆られたこともあるのではないでしょうか。しかし、それはごく普通の感覚だと思います。現実として、知的障害のある成人を狙った犯罪（特に金銭トラブル）、虐待などは件数としても非常に多いのですから。また、隔離された環境のもとでは問題が表に出ないことも多々あるかもしれません。

　私は将来、セイヤには、地域の中で（メインストリームの人たちよりもちょっとだけ多い）必要な支援を受けながら自立生活を送って欲しいと思っています。そうした場合、先ず必要になるのは「三点セット」とも言われる「住居」「就労」「余暇」の環境を充実させることになりますが、環境を整備しても「犯罪被害」などから守るという課題は常につきまといます。最近、よく耳にする言葉としては、「権利擁護」なんてものもありますよね。

　で、親が健全なうちはどうしているかと言うと、ちょっとしたトラブルであれば、場合によっては本人の代わりに相手の方に謝り、その後、（愛情のある）療育的な指導をするでしょうし、財産についても親が管理することは出来ます。また、大きなトラブルであれば弁護士に相談したりして解決する法的手段をとるでしょう。というか、私ならそうすると思います。また、このような親が健全な時に行なう支援内容に、「専門性」は特に見当たりません。

　そうなると、「親亡き後」の親代わりが必要になってくるわけですが、そのための制度が「成年後見制度」です。この制度自体は以前から「あるにはある」のですが、完成されたシステムとして実践されている例は未だないと私は理解しています。

　と言うのが、現状の課題・問題点になるわけですが、愛知県知多市にある「特定非営利活動法人’サポートちた’」において、「成年後見」＆「第三者評価」のサービスを開始することになり、現時点での内容・運営システムについての学習会が開催されたので参加してきました。例のごとく個人的に印象に残った部分について報告したいと思います。（＾＾）

【関連記事】’サポートちた’で今後、実施される法人後見についての新聞記事です。　
・「確かなあした　ＮＰＯが成年後見」 （中日新聞　８月５日記事）

　今回の学習会について、私にとっては非常に勉強になったので、文字通り「学習会」だったのですが、主催者側のスタンスとしては、「自分たちが始めようとしているサービス内容（案）の報告」及び、「他団体に対しての提案・呼びかけ」のような感じでもありました（＾＾）　もし、「自分たちの地域でも、自らの法人を使って’ＮＰＯサポートちた’のシステムで成年後見をやりたい！」と言う方がみえたら、’ＮＰＯサポートちた’さんに問い合わせしてみてください♪
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
◆◇◆成年後見制度について◆◇◆
　まず、現在の成年後見制度について、簡単な説明をしておこうと思います。

■成年後見制度の種類
　以下の説明を読んでもらうと、一般的な理解として、知的障害者に対しては、「法定後見制度」の利用が多く、「任意後見制度」については、私たちメインストリームの人間が加齢とともに痴呆症になることを想定して利用する制度であることが理解出来るかと思います。

※訂正（８月８日）
当初の８月６日記事において、「法人後見」と「法定後見制度」が混在している記事となっていました。よって、現在の記事は当初の記事に対して一部訂正しています。これは、つぼみパパＭＬ参加者様からのご指摘により判明しました。私自身、「後見制度」について勉強中の身とはいえ、本当に申し訳なかったです。今後は正確な情報を掲載するよう注意したいと思います。ｍ（＿＿）ｍ

【法定後見制度】
・今現在、本人の判断能力が不十分な場合、代理である申立て人が家庭裁判所へ制度の申し立てを行なう。
【任意後見制度】
・将来に備え、本人が判断能力があるうちに支援者や支援内容をあらかじめ契約しておく。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
■成年後見人制度の類型
　本人の判断能力に応じて、支援者の権限についても以下の３段階に分けられています。
【後見（人）】
・本人の判断能力が全般的に欠けている状態の場合に適用されます。支援者の権限としては、財産管理をはじめ、全般的な法的行為についての権限を本人に代わって担います。

【補佐（人）】
・本人について、日常の買い物程度は可能であるが、その他の重要事項に関する判断能力が欠ける場合に適用されます。支援者の権限としては、申し立てた時に選択した財産管理や身上監護。また、それを行なう為には本人の同意が必要です。もちろん、重要な法律行為に関しても権限を持ちます。

【補助（人）】
・本人が軽度な精神上の障害を持ち、判断能力が不十分な場合に適用されます。支援者の権限としては、申し立てた時に選択した財産管理や身上監護、及び重要な法的行為に関して権限を持ちます。また、全ての行為に対して本人の同意が必要です。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
　成年後見制度については、あまりよく知らないと言う方も多いのではないかと思い、少し前置きが長くなりましたが、そろそろ今回の「学習会」の報告をしたいと思います。

■’サポートちた’でやろうとしている「成年後見サービス」のポイントは？
　学習会全体を通して、「成年後見人の仕事に見合った給与の確保」と「第三者によるチェックと評価の仕組み」に話が集中していたような気がしました。おそらくこの二つが’サポートちた’が今回やろうとしている成年後見システムの目玉ではないかなと思います。

　その中でも、今回の成年後見システムで面白いと思ったのは、①「監視・評価」する機関として、第三者機関（ＮＰＯ法人サポートちた、弁護士会、社会福祉士会で構成）を置くのはもちろんのこと、②本人のケアをしている支援費事業所は、自分たちを評価する第三者機関に対して、売上げの一部を「評価してもらう対価」として支払うという部分です。もちろん、評価はＨＰ上で公開されますから、良い仕事をして、良い評価を受ければ、その事業所は より多くの仕事を確保できるでわけですから、とても良いところに目をつけたシステムだと思います。海外企業の「格付け」みたいなものですが、日本の福祉としては先駆け的なシステムではないでしょうか。

　もちろん、私も「将来の明るい老後」のため、（｢親亡き後」はナミねぇに、「まだその年齢でその言葉を口にするのは’おこがましい’で！」と言われてしまったので（＾＾ヾ　）　後見人（みたいなもの）は考えたりしますが、この部分については是非成功させて欲しいな～と思いました。

　また、個人的に疑問に感じた部分もありました。以下の二点です。
【専門性について】
　この成年後見のサービスを行なう上では、「非常に専門性が必要」と力説されていたのですが、果して本当にそうなんだろうか？と正直思いました。この記事の最初の方にも書きましたが、我が子が成人期を迎えた時の、「親の役目」なんてスキルとしては、親なら誰でもできますよね。もちろん、弁護士さんが必要な時などは「その道の専門知識」が必要ですから相談には行きますが、後見人（＝親代わり）には必要ないと思うんですね。本当に必要なのは、唯一の存在である「親」の代行を任せられる、任せてもらえる「信頼」ではないかな？なんて、個人的には思いました（＾＾）　もちろん、その｢信頼」を確保するためには「仕組み」がいるとは思います。

【障害児者の「親」という資源】
　今回の成年後見の担い手は「法人」「弁護士」｢社会福祉士」です。そして、「障害児者の親」という存在は基本的に必要とされていないようです。ただ、ＴＥＡＣＣＨではご存知のとおり、「親」という存在を自閉症児者の支援の担い手として、非常に重要なポジションに置いています。「信頼」にも繋がると思うのですが、自閉症をはじめとする知的障害児者の「親」という存在・資源を上手く活用できないものかな～、なんて少し惜しい気もしました。次の時代を担う、「若い障害児の親」というのは常に誕生してくるわけだし、色々と方法はあると思いますが。

　いずれにしても、非常に良い勉強になったので、久々に長文記事になってしまいました（＾＾ヾ　ここまで読んでいただいた方、ありがとうございました♪